В продолжение нашей статьи «КРИЗИС ВМЕСТО РОСТА: ЗАЧЕМ ОТКРЫВАТЬ НОВЫЕ ИГОРНЫЕ ЗОНЫ, ЕСЛИ ДЕЙСТВУЮЩИЕ ЗАКРЫВАЮТСЯ?», в которой мы рассказали о тревожной ситуации в игорной отрасли Казахстана, где вместо устойчивого развития наблюдается сокращение легальных площадок и вытеснение бизнеса в тень. Несмотря на это, власти продолжают обсуждать расширение географии игорных зон.
Напомним, по словам вице-министра туризма и спорта Ержана Еркинбаева, рассматриваются локации в Мангистауской, Алматинской и Жетысуской областях, а также приграничные регионы. Формально инициатива объясняется стремлением развивать туризм и ориентирована исключительно на иностранных граждан. В этой публикации мы подробнее рассмотрим, что стоит за этой инициативой.
Ещё в январе 2025 года исполняющий обязанности председателя Комитета по регулированию игорного и лотерейного бизнеса Адилет Турганбаев сообщил, что приоритетом для новых зон является Мангистауский туристический кластер, Алматинская область, озеро Алаколь и районы на границе с Китаем. При этом он подчеркнул, что казахстанцам доступ в такие заведения будет запрещён, а владельцы казино, допустившие нарушения, могут лишиться лицензии.
Также Турганбаев уточнил, что для казахстанцев останутся доступными игорные зоны в Боровом и Конаеве, которые не подпадают под новые ограничения. Среди мер по привлечению инвесторов рассматривается снижение ставок на игровые столы и автоматы – это должно стимулировать расширение и модернизацию игорной инфраструктуры. Ещё одно предложение касается налоговых послаблений для иностранных игроков. По словам Адилета Турганбаева, Казахстан может пойти по британской модели и освободить иностранных любителей азартного отдыха от уплаты индивидуального подоходного налога.
«Если иностранец выигрывает в казино, он уносит весь выигрыш с собой. То есть, не платит в казахский бюджет», – заявил и.о. председателя комитета. По словам Турганбаева, рассматриваются предложения от китайских, европейских и российских компаний. Также планируется привлекать местных предпринимателей, поскольку зарубежные инвесторы заинтересованы в сотрудничестве с казахстанскими партнерами для разделения рисков.
Выглядит все складно, однако, в условиях, когда в действующих зонах, в конаеве и Боровом, происходит деградация этой отрасли, подобная политика выглядит как попытка замаскировать кризис под «новый туристический вектор». Стране предлагают иллюзию прогресса без системной работы над реальными проблемами. Отрасли нужен не очередной виток громких инициатив, а реалистичная и прозрачная стратегия развития с понятной регуляторной средой, защитой инвестиций и эффективным контролем над теневым сегментом.